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以现代人的视角来看，其实所谓的平民，大多也是赤贫！但在此时，这些人好歹有个住的地方，也不至于今天吃了饭，明天就可能饿死，所以他们还不算赤贫！

活不下去的流民，现有体制下被敲骨吸髓直至破产的平民，南下的普通北人许多人口在这座城市沦落到赤贫。一家人挤在狭窄肮脏的窝棚里，每个人都黑黑瘦瘦的，经常一天动也不动，这才是赤贫！

这还是国都所在呢，就如此糟糕，许盈简直不敢想象其他更糟糕的情况。他只能安慰自己，或许是活不下去的人首先想到了往都城跑，这才让建邺赤贫人口这样多——这或许是个理由，但他自己也知道，外面也不会比建邺更好！

赛马会赚的钱花在了贫民聚集的窝棚区，丈量过窝棚区之后分区块划出来，有多少钱办多少事儿。一开始先拆了几个区块的窝棚，这些窝棚里的贫民可以帮忙拆除，然后帮忙盖房子，帮忙做这些事不仅管饭，还有积分可拿。

积分决定将来用来选房子的次序！

是的，这些房子都要分给这些贫民或许有人觉得解决吃饭问题才是第一要务，但许盈觉得如果只供吃饭，那就是养猪了，甚至养猪都不如！帮扶工作必须是系统性的！让贫民至少有个栖身的地方很有必要，不说多好，至少下雨刮风的时候能挡雨挡风，一天辛苦之后可以有个归处，这样的归属感、安全感对于人来说是非常重要的。

房子其实并不很好，只是平整了土地，然后用传统的方式火烤硬化，然后就开始筑房子。墙不是砖墙，而是版筑之法得来的土墙，这在这时已经有些‘落伍’了，但胜在成本低！许盈还让人往湿土坯中扎了很多竹篾，算是提高了一点儿工程质量。

倒是屋顶许盈用了瓦片版筑法得到的墙体有这样那样的问题，但对于小房子来说其实问题并不很大，最多就是相比砖房要更注意维护，也没有砖房耐用，然而这些对于底层贫民来说都不是问题。

可是茅草顶和瓦顶就是两回事了，茅草顶在多雨的南方简直就是灾难！也就是开始一两场雨不算很漏，后面漏雨的情况会非常严重。再加上茅草顶内部留住了水分之

后导致的潮湿、气味，养出的各种小虫子——至于说勤换茅草，这也不太现实。

一方面是这个工作也需要工时，还不是人人都能干。另一方面，茅草也是资源！并不能凭空变出来！不然杜甫也不会写诗说‘南村群童欺我老无力，忍能对面为盗贼’了，这说明即使是在乡间，能够做茅草顶的茅草，那也是有价值的！

许盈干脆让人用瓦片，为了降低成本，专门配套了一个瓦片作坊用以免去中间商赚差价烧瓦片在此时也不是什么了不得的技术了，想要一个这样的作坊很容易。

房子是四合院形式的，一个院子可以安置两到三户人（具体情况要看每户人口），正房、厢房住人，倒座则是公用的厨房、柴草房、茅房等——大家都想住正房，这种情况下积分就有用武之地了！

先选的人肯定选好地段的正房啊！此时地段的概念很少，但也不是没有，住在哪里更加方便，大家心里还是有点数的。

修房子这段时间，贫民区的人可以在自家房子修起来之前在工地混口饭吃。不敢说吃的多好，至少能让人吃饱饭！一片区域的工程做一个月，工人也就能脱离原本瘦弱要死的样子了。同时，工程训练出了一定服从性，安排工作也比较容易上手。

许盈置办了一些劳动密集型产业，在此时来说赚钱情况一般，但许盈对这些生意的要求就是不亏当赚。至于说这些生意占用的资产，他并不在意——他很清楚，自己能轻松占有那么多财富，不是因为他多么聪明机智，只是因为他投了个好胎，以及带着一千多年后的记忆作弊！

这些产业就是用来安置贫民的，不过不是永久安置贫民很多，而且如果他这里不断地收贫民，那贫民还会加速聚集。就算是朝廷都负担不起这个，许盈说是‘富可敌国’，其实也只是说说而已！朝廷再穷，能调动的资源也远不是个人能相比的。只不过朝廷掣肘也多，很多时候不能针对一个方面使劲儿而已。

完成一个月工地劳动，领到自家房子的人可以去到许盈的产业里工作，许盈只会雇佣他们三个月。三个月之后，他们身体大部分养好，精神面貌良好，也攒下了一点儿本钱，之后再谋生就简单多了。

很多沦落到赤贫的人本来就是一时凑不上手，然后就陷入泥潭了。有了点儿底子之后，再谋生就不再是空话了建邺是个上升期的城市，这座城市里有那么多贵族，另外不断增长的普通人口也需要吃喝拉撒，谋生不难不是许盈站着说话不嫌腰疼，而是调查之后得到的结果。

一开始做这些事的时候，遇到了一些困难，有外部的，也有内部的。比如说生存在贫民区的黑恶势力暗中阻挠，又比如说贫民区的人不一定信任他们，内部最明显的问题就是借助职务之便吃拿卡要，甚至敲诈老百姓了——知道他们真能帮助到自己，老百姓肯定迫切地希望先在自家窝棚处起新房子，而先后顺序，有的时候就是下面的人随手一勾。

老百姓手里没钱没东西，但石头里尚且能榨出水，只要有想法，总是能够压榨的。

让老百姓给自家做私活儿、让人家的妻女侍奉自己这还算讲究的！不讲究的能够让人打欠条，计划着将来用欠条套牢人家。这可不是将来欠债还钱就能解决的，心狠的人能让这些老百姓走上不归路！

也是经过了前后几次整改，这件好事才真正走上正轨。

到了如今，只需要抓好人事，时不时检查账本就好了。

别看在贫民区花的钱并不很多（以建设建邺这样的城市来说，以惠及的人口来说，这半年多花的钱确实不算多），效果却很好。主要是因为针对的都是最底层的老百姓，只要稍微做些事就能有很大的改变了。

这影响甚至突破了贫民区，对整个建邺造成了影响。城市里的赤贫人口减少了，社会治安能够稳定一些，另外城市面貌也能焕然一新。

为此，许盈还得了一回嘉奖——非官方的那种，朝中大佬们私下表扬了他一番，说他是年轻一辈中少见的能任事者就是能做实事儿。

这种大佬私下的表扬，比朝廷官方嘉奖含金量还要更高只可惜许盈想要的不是这个，他更想要朝廷也出一部分钱。这样就能更快铺开这件事，且名头更响亮些，省去许多麻烦。

不过往好处想，已经获得了朝廷的认可，本身也算是有个招牌了！

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