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“文官三年一考,陛下可以定为三年十个名额。”
“以政绩先后,达到一定标准者,特赐同进士出身。”
朱由检当然不肯完全以政绩先后排列,那样名额就全部掌握在吏部手里了,所以他当即说道:
“三年十个名额太少,只在三年一考后授予也太死板。”
“朕以为要多些名额,特赐给立下殊勋的官员。”
“例如袁卿,你的儿子还没有考上进士吧,如果你立下殊勋,朕难道不能特赐同进士出身给他?”
“朝堂上的大臣,难道会反对这一点?”
“这件事还是在朝堂上商议吧,和群臣一起定下来。”
话都说到这份上了,袁可立只能答应增加名额——
否则他就是和自己儿子、甚至和其他大臣儿子为敌,引来他们非议。
朱由检通过对迁转制度的规范,以及对荫官的出身赏赐,提高了对大臣的影响力。
这让他心中很是欣喜,毕竟以前荫官迁转完全没有限制。朱由检是在做出限制之后,又把放开限制作为赏赐。在这一收一放之间,获得一项权力——
对他本人来说,完全是意外之喜。
而且特赐同进士出身,也能让朱由检任用一些非进士出身官员,例如袁可立曾经举荐的茅元仪,以及其他人才:
徐光启的弟子孙元化专心西学,没有考上进士。
还有写《天工开物》的宋应星,只是一个举人。
李自成的谋主牛金星和大将李岩,同样也是举人。
如果他们实在考不上,以后就特赐同进士出身,方便他们效力。
这是朱由检能记得的,不记得的还有很多。非进士并非没有人才,只是范围太广,犹如大海捞针。
如今有几个明确的目标,还有特赐同进士出身这条政策,朱由检能够招揽他们,让他们为自己效力。
以后他培养的理工类人才,也能用这条政策,进入朝堂任官。
顺利定下了举人、监生尤其是官生、恩生的迁转政策,朱由检又想到了吏员,他记得江阴守城的阎应元就是吏员出身,这些人也要给政策,遂道:
“治国就是治吏,礼义廉耻,国之四维;四维不张,国将不国。”
“如果官吏寡廉鲜耻、贪污无度、胡作非为,朝廷却不规范他们,天下一定会乱。”
定下这个基调,朱由检道:
“吏部不仅要规范官员迁转,更要规范吏员。”
“朕听人说地方吏员多有世代承袭的,甚至有些胥吏,胆敢架空官员。”
“袁卿担任过地方官员,有没有见过这种事?”
这是一个更大的课题,袁可立斟酌之后,说道:
“不法吏员是有的,但是架空官员,那就很少见了。”
“胥吏升降,全在官员一念之间,他们不敢做得太过。”
“吏员役满转补,也由官员掌握。”
微微点头,朱由检没有细问,说道:
“吏员是个大问题,官员如何掌控吏员,让吏员为官府用心办事,很考验官员能力。”
“所以知府、布政使等治理地方的官员,要多从知县中选拔,提拔有年功的知县。”
“六部尚书、侍郎,最好也要有基层官员经历,例如推官、知县。”
这是在提高知县的地位,安抚他们以后无法提升为科道的不满。推知并称的局面,仍旧不会改变。
袁可立作为推官出身官员,不可能反对这个政策,又听皇帝说道:
“以后从九品以下,要分九级吏员。”
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