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第149章省委常委会11（第1页）

进入下一个议题，白秘书给一众常委递了一份文件，只见上面写着：

汉东省委组织部文件

汉组发〔2015〕××号

关于推荐易学习同志担任吕州市人民政府市长的请示

汉东省委组织部：

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》相关规定，结合吕州市领导班子建设需要，经吕州市委组织部考察、市委常委会研究审议，拟推荐易学习同志（现任吕州经济开发区党工委书记）担任吕州市人民政府市长职务。现将推荐理由及考察情况报告如下：

一、推荐理由

（一）政治立场坚定，忠诚可靠

易学习同志始终坚持以新思想为指导，严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻中书门下决策部署及省委工作要求。在担任吕州经济开发区党工委书记期间，他主动对标省委关于“深化改革、优化营商环境”的战略部署，推动开发区成为全省“放管服”改革试点单位。尤其是在中央巡视组对汉东省的政治生态整改工作中，易学习同志旗帜鲜明反对“圈子文化”，与“汉大帮”“秘书帮”等不良政治团体保持距离，展现了一名党员干部的政治定力。

（二）基层经验丰富，能力突出

易学习同志扎根基层二十余年，历任金山县县委书记、吕州经济开发区党工委书记等职，积累了丰富的县域治理和经济发展经验。任开发区党工委书记期间，他主导推进“月牙湖生态治理工程”，通过引入市场化机制和科技赋能，彻底解决了困扰吕州十余年的环境污染问题，带动周边产业升级，新增就业岗位2万余个。其主抓的“开发区产业孵化园”项目，成功吸引高新技术企业37家，2014年园区税收同比增长48%，成为全省开发区高质量发展标杆。

（三）作风务实清廉，群众基础深厚

易学习同志长期坚持“一线工作法”，每年深入企业、社区调研超200天，多次现场办公解决群众急难愁盼问题。在党风廉政建设方面，他严格落实中书门下八项规定精神，个人及家属无任何违规违纪记录。2014年吕州市委组织部组织的民主测评中，其“群众满意度”达98.7%，在县处级干部中位列第一。

（四）破格提拔符合干部任用导向

根据中书门下《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》，对在重大改革攻坚、急难险重任务中表现突出的干部，可突破任职年限予以提拔。易学习同志虽未按常规路径晋升（正处级→副厅级→正厅级），但其在开发区治理、生态保护等领域的显着成效，充分证明其具备驾驭全局、领导地市工作的能力。沙瑞金同志在省委常委会上明确指出：“易学习的破格使用，是省委打破论资排辈、激励担当作为的重要信号。”

二、任职条件与岗位匹配性分析

（一）行政级别与职务要求

吕州市作为汉东省辖地级市，市人民政府市长属正厅级领导职务。易学习同志现任吕州经济开发区党工委书记（正处级），享受副厅级待遇根据《公务员职务与职级并行规定》，拟提任正厅级领导职务。此方案既符合职级晋升阶梯，又满足“副厅级满两年可提任正厅级”的破格条件。

（二）专业能力与城市发展需求

当前吕州市正处于新旧动能转换关键期，亟需熟悉本地产业、善打硬仗的领导干部。易学习同志在开发区任职期间，已系统掌握城市规划、产业招商、社会治理等核心领域经验，其主导编制的《吕州数字经济五年规划（2015-2020）》获国家发改委专家组高度评价。提拔其担任市长，有利于政策延续性和施政效率提升。